por Mary Stewart, Copresidenta de Negociaciones Estatales 2015-2019

Obtenga los hechos para impulsar su destreza PERS

En una publicación anterior, Steve Demarest arrojó luz sobre los ataques recientes y anticipados al Sistema de Jubilación de Empleados Públicos (PERS). Para construir de manera efectiva los mejores planes de jubilación posibles para nosotros y para las generaciones venideras, es vital que comprendamos el sistema que ya está funcionando. PERS ha permitido que los empleados públicos se jubilen con dignidad durante más de 70 años. Depende de nosotros asegurarnos de que el sistema siga creciendo y facilite una sociedad justa y dinámica.

Nivel uno, nivel dos, OPSRP ... ¿cuál es el problema con todos estos niveles?

PERS comenzó en 1946 como respuesta a la exclusión de los empleados públicos de los beneficios de seguridad social promulgados por el presidente Roosevelt después de la Gran Depresión. La versión original de PERS es lo que ahora llamamos el programa "Money Match". Sin embargo, se han realizado numerosos cambios en el sistema PERS a lo largo de los años.

A mediados de los 90, las corporaciones que buscaban redefinir la jubilación como un "lujo" en lugar de un derecho civil comenzaron un ataque político a los planes de pensiones. llevar a la fuerza laboral del sector privado a reducir las pensiones a favor de planes de contribución definida. Aunque pudimos preservar un plan de pensiones definido para los empleados públicos, años de ataques de las grandes empresas y los grupos de intereses especiales ricos finalmente empujaron a la legislatura a dividir el sistema PERS en dos niveles: Nivel Uno para los miembros de PERS contratados antes de 1996, y Nivel Dos para miembros de PERS contratados después de 1996. Luego, menos de diez años después, la recesión posterior al 9 de septiembre golpeó y forzó otra división en el sistema, creando un tercer nivel conocido como el Plan de Jubilación del Servicio Público de Oregon (OPSRP). Todos los empleados públicos contratados después de 11 han sido colocados en la OPSRP.

Con cada nuevo "nivel", los beneficios laborales se redujeron considerablemente. El nivel 2 aumentó la edad normal de jubilación de 58 a 60 años. También eliminó la "tasa garantizada" para los ingresos de la cuenta PERS regular. Para los miembros de PERS de Nivel Uno, se garantiza que las cuentas “fijas” de PERS crecerán cada año según la “tasa de rendimiento actuarial asumida”, es decir, la tasa de rendimiento anual de la inversión que se espera que obtenga el Fondo PERS a largo plazo. La Junta de PERS fija esta tasa anualmente, y actualmente es del 7.5%*. El Nivel Dos eliminó esta garantía. Para los miembros del Nivel Dos, sus cuentas PERS se incrementan anualmente en función de lo que ganen los fondos PERS ese año (1.87% para las cuentas de nivel dos en 2015).

En 2003, el sistema PERS cambió por completo con la introducción de OPSRP. OPSRP volvió a aumentar la edad normal de jubilación, esta vez de 60 a 65 años, y redujo o eliminó una serie de otros beneficios. Las “reformas” de 2003 también trasladaron la contribución de los empleados del 6% de las cuentas PERS a un nuevo programa llamado Programa de Cuenta Individual. Como resultado de esta "desviación", se eliminó el método Money Match para calcular los beneficios de jubilación para los miembros de OPSRP y PERS para los tres niveles se convirtió de un plan de beneficios definidos a un plan "híbrido", que incluye un componente de beneficio definido y un plan definido. componente de contribución.

¿Qué es un IAP?

El Programa de Cuenta Individual, o IAP, es un programa de jubilación de contribución definida para todos los miembros activos de PERS. Si es miembro de Nivel Uno o Nivel Dos, conserva sus cuentas regulares y variables de Nivel Uno o Nivel Dos existentes; pero al 1 de enero de 2004, no se han colocado contribuciones adicionales de los empleados en estas cuentas. Del mismo modo, para los miembros de OPSRP, a partir del 1/1/2004, la contribución del empleado del 6% se ha destinado a la cuenta IAP del empleado. Este es el componente de contribución definida del plan de jubilación PERS.

¿Contribución del miembro del seis por ciento? ¿Que es eso?

Antes de 1979, nuestro estado y los trabajadores de educación superior pagaban el seis por ciento de los salarios a PERS. En la negociación de 1979, aceptamos la propuesta para que el Estado y la Educación Superior pagaran el seis por ciento en nuestras cuentas PERS, lo que aumentó el salario neto de los miembros a pesar de que las tasas salariales se mantuvieron iguales ya que los miembros ya no tenían que pagar el seis por ciento de bolsillo. Después de que el estado y la educación superior hicieron este cambio, muchos gobiernos locales siguieron su ejemplo y comenzaron a ganar el seis por ciento también.

Sin embargo, en el acuerdo de negociación más reciente de los trabajadores estatales, el equipo central de negociación pudo negociar una compra del 6 por ciento. En lugar de que el estado continúe "recogiendo" el seis por ciento pagándolo directamente en nuestras cuentas PERS, a partir del 1 de noviembre de 2016, estos fondos se transferirán nuevamente al salario del empleado y luego se transferirán, como una deducción antes de impuestos, a la cuenta PERS del empleado. Cualquier impuesto adicional sobre la nómina y el aumento de la contribución PERS, incurridos como resultado de la “recompra” serán cubiertos por un .95 por ciento adicional pagado por el estado en el salario del empleado. Si bien esto aumentará los salarios base de los empleados en un 6.95 por ciento, la intención de la compra es que el costo sea cero para los empleados.

Es importante tener en cuenta que antes de nuestra compra, seguíamos siendo vulnerables a un cambio de estatuto en el que el 6 por ciento de retiro podría dividirse entre el empleador y el empleado, y el empleador podría negociar para cubrir solo una parte del retiro (como una división del 3%); algo que la legislatura ha intentado hacer (sin éxito hasta ahora). Ahora que el 6% es parte del salario base para los trabajadores estatales, cualquier cambio en el retiro sería un recorte salarial en lugar de un recorte PERS. No se propuso una compra del seis por ciento durante la negociación de educación superior o la negociación reciente del gobierno local.

Hmm ... esto es confuso. Explique cómo este cambio al 6 por ciento es algo bueno para los trabajadores estatales.

Hay varias formas en que esto redunda en el mejor interés de los trabajadores estatales. En primer lugar, se traducirá en un salario final promedio más alto para los miembros de OPSRP, que fueron contratados en un plan PERS menos generoso. Los miembros de los niveles uno y dos ya tienen el 6 por ciento de recuperación contado para su salario promedio final; ahora, gracias a la compra del 6 por ciento, los miembros de OPSRP también lo harán.

Además, aumentarán los salarios y beneficios que se basan en los salarios de los trabajadores estatales; esto incluye contribuciones al IAP, horas extra, diferenciales de clientes potenciales y fuera de clase, pagos de vacaciones y cálculos del Seguro Social. Por ejemplo, si trabaja horas extras o tiene una diferencia salarial, esto podría terminar poniendo más dinero en su bolsillo.

Quizás aún más importante, los intentos anteriores de legisladores anti-PERS para poner fin al seis por ciento de retiro por parte del empleador habrían obligado a los miembros de PERS a un recorte salarial involuntario: recortar la contribución de retiro fue un problema que impulsó la huelga de 1995 del estado de Oregón y trabajadores de la educación superior que llevaron a 10,000 trabajadores en huelga al capitolio del estado en Salem. Si bien el problema de PERS de 1995 se resolvió en los tribunales, los legisladores continuaron proponiendo proyectos de ley para reducir el retiro del empleador y hacer que los trabajadores paguen el precio al compensar la diferencia del 6 por ciento mediante un recorte en el salario (por ejemplo, permitir que el empleador elija aumentar el 3 por ciento del retiro y hacer que el empleado retire el 3 por ciento a través de su salario sin aumento adicional de pago). Comprar el 6 por ciento no quita a PERS de la tabla de cortar, pero ciertamente quita un objetivo atractivo.

 

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